Доклад Д.Б. Цыганкова по оценке в СПбГУ

Дирекция Инновационного проекта СПбГУ приглашает Вас на доклад Д.Б. Цыганкова (ГУ-ВШЭ) "ОЦЕНКА ПРОГРАММ И РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВЛИЯНИЯ: НОВЫЙ РЫНОК ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЙ И НАУЧНЫХ РАЗРАБОТОК" Актуальность вынесенной темы связана с тем, что последние несколько лет государство все энергичнее проводит собственную политику в ряде отраслей и секторов, обозначенных в качестве "национальных приоритетов" - образование и наука, здравоохранение, жилье, мигра-ционная и национальная политика, реформа технического регулирования и т.д. Измерение эффективности и мониторинг таких мероприятий в настоящее время сформировалось в междисциплинарное направление "Оценка программ, политик и регулирующего влияния" (на Западе - с 60-х гг. XX столетия - policy/ program evaluation & regulatoty impact assessment). До 2004 г. в России оценивание программ и политик развивалась практически исключительно в секторе НКО. С 2004 года реформистский импульс первого президентского срока В.Путина и министерские НИРы времени "нефтяного благополучия" вызвали к жизни многие рационально-ориентированные подходы, бюджетная и административная реформы постепенно сформировали запрос на мониторинг и контроль результативности, реформа технического регулирования - на подготовку финансово-экономических обоснований для технических регламентов, призванных прийти на смену советской системе ГОСТов. Например, на тендеры Минэкономразвития РФ в 2007 стали выставляться НИРы, содержащие формулировки "оценка регулирующего влияния" или "оценка эффективности программ", а Роснаука РФ дважды заказывала научно-исследовательские работы - "Разработка методических рекомендаций по проведению оценки деятельности научных организаций в Российской Федерации" (2006) и "Разработка нормативной правовой базы оценки результативности функционирования государственных научных организаций, осуществляющих научные исследования гражданского назначения, разработка и практическая апробация процедур экспертной оценки" (2007). Сформировалась ли в России уже академическая и исследовательская среда, необходимая для обеспечения такой работы? И, с другой стороны, сколь интенсивно будет проходить "просачивание экспертного знания" во власть? Участникам будут вручены сборники материалов по оцениванию, подготовленные по итогам трехлетней работы научного коллоквиума в ГУ-ВШЭ.