эстония

Введение. Государства Балтии, еще в 1991 г. вышедшие из состава СССР и провозгласившие независимость, несмотря на попытки перестроить свое народное хозяйство на новых принципах и переориентировать его на новые рынки, до сих пор не смогли избавиться от многих черт, приобретенных ими в советский период. Тем не менее, первыми из бывших союзных республик приступив к экономическим реформам, они к настоящему времени более других продвинулись в этом направлении. Чтобы правильно оценить опыт реформ в этих странах, нужно иметь в виду следующие обстоятельства, оказавшие существенное влияние на итоги проведенных преобразований. Это прежде всего более высокий уровень экономического развития прибалтийских государств по сравнению с другими прежними союзными республиками, их лучшие экономическое положение и подготовленность к реформам. Произведенный в них национальный доход на душу населения существенно превышал среднесоюзную величину: в 1989 г. Латвия и Эстония по этому показателю находились на уровне России (соответственно 119 и 117% к среднему по СССР), несколько уступала им Литва (110%). В то время, как в России и Союзе в целом темпы развития народного хозяйства в восьмидесятые годы снижались, в республиках Прибалтики они в 1986-1989 гг. увеличились по сравнению с предшествующим пятилетием в Литве на треть, в Эстонии и Латвии - в 1,4 и 1,5 раза. К : тому же коренное население этих республик имело большие навыки жизни в условиях рынка и в меньшей степени, чем другие советские республики, утратило их за годы советской власти (государства Балтии реально прошли через индустриализацию, коллективизацию и иные социалистические преобразования на два десятилетия позже - во второй половине сороковых годов). Реформам также способствовали относительно большая комплексность экономик, их меньшая интегрированность с союзной. Создание в этих республиках в послевоенный период отраслей союзной специализации в промышленности и сельском хозяйстве не привело, как это случилось с другими регионами, к полной перенастройке народного хозяйства на обеспечение общесоюзных потребностей: преобладающая часть производственного потенциала государств Балтии (в первую очередь в сельском хозяйстве, производстве товаров народного потребления, строительстве, в социальной сфере) по-прежнему развивалась в расчете на собственные потребности, что облегчило структурные преобразования. вызванные рыночной переориентацией экономики. Благоприятно для прибалтийских государств сложились внешние условия реформ: помимо политической поддержки, они получили от Запада большую экономическую помощь и кредиты и по государственной линии, и за счет частных фирм, кроме того, международных организаций. Такой широкой поддержки не получила ни одна из других бывших союзных республик. И причина здесь не столько в следовании канонам либеральной моне- таристской теории, сколько и заинтересованности иностранного капитала в выходе прибалтийских республик из состава СССР. Все названные обстоятельства сказались на соответствии реформ их замыслу, на том, что они обеспечили этим странам довольно устойчивое и эффективное социально-экономическое развитие. Политика реформ в государствах Балтии в целом отвечает классическому набору рекомендаций монетаризма: практически полный отказ от прямого государственного регулирования работы предприятий; решительные действия по либерализации цен и условий хозяйственной деятельности в целом; поддержка частного предпринимательства, акционирование и приватизация государственной собственности; перестройка производства в целях переориентации хозяйственных связей с союзного на европейский и мировые рынки; привлечение иностранного капитала; жесткая финансово-кредитная политика, предполагающая сокращение расходов государственного бюджета и ограничение банковских кредитов. При сходстве общей направленности реформ их осуществление в отдельных странах Прибалтики существенно различается темпами либерализации экономики, намечаемыми